今天是: 2014年09月6日 星期日
天气预报:广安 晴 8C~20C 北风4-5级
当前位置:首页 > 人代会会议 > 三届二次

关于广安市前锋区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告(书面)(二)

时间: 2022-02-25 11:59:18  来源:   编辑: 管理员

三、2022年经济社会发展重点工作任务

(一)推动同城融圈良好开局

以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引,全面贯彻全市“同城融圈”战略,落实优化广安经开区和前锋区功能定位的决策部署,加速融入川东北“支点”和重庆北向发展轴,加快基础设施、产业体系、公共服务、生态环境、城乡治理等领域全方位合作共建。一是推进区域交通一体化,加快推进沪蓉高速广邻扩容前锋段、G660(广渝快速通道前锋至广安东高铁站段)、S316(武胜至岳池至前锋至邻水公路)前期工作,全面启动 S507华蓥天池至前锋龙滩镇(大竹界)新改建工程、S204(黄锋至响水桥段)建设,努力推进镇广高速、西渝高铁前锋段实施,夯实同城融圈交通支撑。二是协同构建现代产业体系,围绕制造业规模化集群和特色消费品产业集群,深化与成都武侯区鞋业、重庆合川区家居、永川区汽配等合作,拓展“研发+转化”“总部+基地”“终端产品+协作配套”等产业互动格局,打造成渝地区先进制造业协作共兴基地。深化农业全产业链合作,建设成渝现代高效特色农业产业带,共建“川菜渝味”区域公用品牌,打造重庆农产品供应基地。深化文旅协同发展,加强精品路线和品牌营销合作,共建大华蓥山生态旅游度假区,融入巴蜀文旅走廊。三是推进公共服务同城同标,争取成渝优质教育、医疗向前锋延伸,推行一网通办、一卡通行,建立与成渝都市圈相融合的公共服务体系。

(二)坚定扩大内需稳定增长

聚焦产业发展、康养旅游等重点领域,深入研究中省政策取向和资金投向,持续对照中省市“十四五”规划、重庆都市圈发展规划以及各专项规划,谋划实施工业园区污水处理厂等政府投资项目196个、总投资71亿元以上,新增入库镇广高速前锋段等项目278个、总投资180亿元以上,包装储备广前智能家具等项目230个、总投资600亿元以上,充实完善全区项目库,切实做好项目“增量”,努力扩大有效投资。探索建立“双月看季度评”项目推进机制,严格落实“红黑榜”考核机制,不断强化项目建设过程考核、结果导向,掀起项目建设“比学赶超”热潮,确保鑫和智能家具产业园等114个项目按时开工建设,建平集团产业园等13个项目加快推进,志华包装等28个项目竣工投用,省市区重点项目完成投资40亿元以上,全社会固定资产投资增长7%以上。做细做实项目前期工作,加大对上衔接汇报争取力度,争取更多项目纳入中省各版块年度安排计划,力争全年到位上级转移支付、新增债券资金18亿元以上。

(三)做大做强现代产业支撑

一是做强做优现代工业。围绕“再造一个前锋工业目标”,提档升级智能家居、高端轻纺、品牌鞋业等轻工服装产业,培育壮大汽摩配件、智能安防等装备制造业,绿色转型建材、火电等能源传统产业。高标准编制轻工产业园整体产业发展规划,新建标准厂房11万平方米,加快污水处理厂二期、园区道路、管网等生产生活配套建设,建成投用产业配套服务中心A、双创孵化园。突出发展1+2”现代工业产业,全图景强链、补链、延链,开工建设昌兴水泥危固废等项目18个,加快建设智能防盗门产业园等项目8个,建成投用坤秀家居等项目10个,构建大中小配套、上下游协同的产业集群。瞄准高新技术产业园区建设目标,探索成渝研发、前锋转化的技术“飞地”模式,培育省市级技术中心3个以上,高科技成果创新转化比例提升10%以上。深入实施民营企业雁阵培育计划,完善落实企业对口帮扶机制与帮扶政策,全力解决企业在产业链协同、市场拓展等方面重难点问题。全年新培育规上工业企业10户以上、省级“专精特新”“行业小巨人”企业5户以上,规上工业总产值达到450亿元,规上工业增加值增长9.5%以上。

二是做实做精现代农业。持续巩固优质粮油、生猪产业,大力发展广安青花椒、广安松针茶叶高效特色农业。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,新建高标准农田1.8万亩,加快观阁—广兴稻菜轮作示范带建设,全年播种粮油面积21.6万亩以上,粮食产量达9.6万吨以上。持续加大动物疫病防控,抓实生猪增产保供,投产运营正邦生猪、新希望六和产能项目,新(改)建规模养殖场3个以上,全年出栏生猪13万头以上。加快提升青花椒、茶叶特色产业,建成无刺青花椒示范种植基地,提档升级花椒品比园,积极争创省四星级现代农业园区。依托龙滩、桂兴老茶叶基地,高标准打造前锋茶叶现代农业园,与成都、重庆等地高等院校共建川渝双城经济圈优质茶叶示范基地,全面提升广安青花椒、广安松针品牌影响力。全年实现第一产业增加值增长4%以上。

三是做大做活现代商贸业。优化城区商业网点布局,建成轻纺服装、品牌鞋业、智能家居三大展示交易中心,运营中恒·欢乐城及“耍街”特色街区,举办“新春购物节”“购物月”“扫货周”“美食节”等商业活动,吸引人气、财气、商气。持续壮大商贸主体,推动老磨坊、冠溢服饰、掌木家具等企业实现工贸分离。全年新培育限上商贸企业3家、规上服务业企业2家,全年服务业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长10%以上。开工建设植物油综合深加工、海晶石油二期项目,加快西部石材产业城、中储粮改扩建项目建设,建成广安国际建材市场(一期),推进长安民生物流试运营,推进产教融合发展。

四是做细做特康养旅游。实施全域旅游战略,围绕“一山一江”优势,集中力量打造四方山精品旅游度假区,扩容提质欢喜坪旅游度假区、奇幻谷森林乐园,启动浪漫流杯滩打造,争创广安青花椒产业园为国家3A级景区。连通四方山精品旅游度假区、欢喜坪旅游度假区道路,基本形成旅游环线,四方山精品旅游度假区初具接待能力。

(四)大力推进城乡建设

一是持续提升城市品质。坚持亮山亮水亮文化,把绿色作为城镇发展底色,规划建设小城大美公园城市。争创国家生态园林城市,启动得胜、杉树岭等6个公园建设,加快城市生态修复、绿廊绿道建设,竣工打纸岩二期、凉水井樱花湖公园,完成麒麟湖公园、永前大道、火车站等重要干道节点景观提档升级,建成“一主三辅九星”城市公园,同步配套新能源基础设施。实施城市更新行动,启动城镇老旧小区改造14个、完成小区改造8个,升级改造农贸市场4个。加快杉树岭街等29个市政项目建设,竣工光华路下段等5个市政项目,加快布局5G网络、数据中心、新能源充换等新型基础设施。加大房地产开发力度,新开工鑫鸿兰亭、锦绣前城等项目,竣工碧桂园二期等房地产项目,全年实现建筑业产值8亿元,城镇化率提升2个百分点以上。

二是全面推进乡村振兴。持续用力巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。以片区为单位编制乡村两级国土空间规划,统筹推进动五大片区建设,推动形成“一片区一主业一特色”的新格局。按照优势产业聚集、基础设施完善、公共服务升级、管理体系顺畅目标,加快中心镇、中心村培育建设,引领全域乡村振兴。加快龙滩水库及渠系配套建设,建成虎城堤防等水利设施,迁建代市水厂。统筹推进农村人居环境整治“五大行动”,全面推行“厕污共治”模式,全区农村卫生厕所普及率、生活污水有效治理率达到95%70%

(五)深入推进改革开放

一是深化重点领域改革。以片区划分为引领,做深做实两项改革“后半篇”文章,深化农村产权制度改革,争取省级城乡融合发展改革试点。深化“放管服”改革,健全相对集中行政审批机制,推动“网上可办”向“网上好办”提升,推进“双随机、一公开”“互联网+监管”,创新包容审慎的监管模式,激发市场主体活力。推进国企改革三年行动,完善国有资产监管体制,调整优化资产结构,推动战略性重组和专业性融合。统筹推进财税金融体制、基层国土资源管理等重点改革,以点带面开创改革新局面。加强知识产权保护、增强创新驱动能力,推动经济高质量发展,实施高新技术企业倍增计划,培育省市企业技术中心3家,推广科技成果2项以上,培育科技型中小企业30家。

二是持续扩大开放合作。抓住发达地区和中心城市产业外溢重要机遇,开展招商引资突破年行动,深入研究国家产业政策、东部沿海和成渝地区产业转移趋势,围绕产业基础高级化、产业链条现代化要求,瞄准轻工服装等主导产业链关键部位、缺失环节,紧盯成渝、闽粤、江浙地区,主动对接3类”500强、央企、国企和行业龙头,集中力量引进一批延链补链强链项目。深化与四川家具进出口等商(协)会合作,借助泉州川渝商会、知名行业协会和西洽会等平台资源和省市重大活动,定期举办政企对接和投资促进活动。力争全年签约项目70个以上,到位资金80亿元以上,其中亿元重大项目12个以上。深入实施“外贸进口年”行动,用好省级外贸转型升级基地平台,大力发展加工贸易,全年货物进出口总额达到3.1亿元以上。

(六)倾情保障改善民生

实施公办学前教育提升工程,深化学校布局调整,整合教育资源向城镇和寄宿制学校倾斜,提升特殊教育办学质量,认真落实“双减”政策,推动义务教育优质均衡发展,建成公办幼儿园2所,改(扩)建中小学校4所,支持代市中学创建省级示范性普通高中;竣工投用广安技师学院,提档升级世纪职校,建成产教融合职业教育公共实训基地。完善疾控体系建设,完成区人民医院传染病区及紧急医学救援分中心主体建设,推进区中医院独立运行与区妇幼保健院二级乙等机构创建。繁荣发展更具特色的文体事业,力争建成投用区文图服务中心,积极创建“中国曲艺之乡”,实施文化惠民行动,丰富群众精神文化生活。开工建设四方山养老中心,建成观阁医养结合中心,运营区老年养护院,同步推进家庭适老化改造、农村养老驿站建设,构建开放化多层次养老服务体系。加大就业帮扶力度,全年城镇新增就业3700人,城镇调查失业率控制在4%以内。深入实施全民参保计划,基本养老保险、医疗保险参保率均达到95%以上。

(七)加快推动绿色低碳发展

聚焦碳达峰、碳中和目标,大力发展清洁能源、绿色工业、生态林业、节能降碳改造等绿色低碳产业,推进传统产业转型升级、生态环境系统治理,遏制高耗能高排放项目盲目发展。推进水泥等行业超低排放改造,加强建筑工地、交通运输、工业企业、秸秆燃烧、餐饮油烟等重点领域治理,深化大气污染联防联控机制,持续改善城区空气质量。全面落实河(湖)长制,持续提升芦溪河等流域水质,区级河流监测断面稳定达到地表水Ⅲ类水质。打好长江流域“十年禁渔”持久战。加强饮用水源地保护,饮用水水源地水质达标率100%。强化国土空间规划和用途管控,划定落实生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界三条控制线,争创省级生态文明建设示范区。   

(八)牢牢守住安全发展底线

常态化抓好疫情防控,毫不松懈抓好外防输入、内防反弹,周密做好重点场所、重点人群和重要环节疫情防控,有序推进疫苗接种工作。继续完善重大疫情防控机制体制,健全公共卫生应急管理体系。防范化解重大风险,加强国家安全人民防线建设,严守政治安全底线。强化政府债务管控,完成隐性债务化解任务。严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控。严守食品、药品安全底线,确保人民群众舌尖上的安全。加强煤矿、非煤矿山、危化品、燃气、建筑施工、道路交通等重点领域安全监管,提升安全生产专项整治三年行动成果。开展自然灾害综合风险普查,加强森林防灭火、洪涝干旱、地质灾害等领域监测预警,保障储备应急物资,提升防灾减灾和应急救援能力。大力推进平安建设,常态化开展扫黑除恶斗争,守护好人民群众生命财产安全,维护社会安全稳定。

2021年面对复杂多变的国际国内形势,全区上下团结一心,攻坚克难,实现全区经济社会的平稳健康发展。成绩的取得离不开区人大的监督指导,离不开各位委员的建言献策,大力支持。展望2022年,我们将在区委的坚强领导下,自觉接受区人大、区政协和社会各界的监督,咬定目标不放松,细化工作举措,奋力推进全区经济社会发展迈上新的台阶!